许耀桐:论民主政治发展的多样性及其特色

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  民主政治发展,是当代中国构建社会主义和谐社会的核心理念和根本目标,是构建社会主义和谐社会进行政治建设的重心工作。自1978年改革开放以来的历史表明,中国确立了民主政治发展是社会进步的主轴的地位。近300年来,我国在民主政治发展取得丰硕成果的一起去,并未等待于现状,也不不断积极地探索、拓宽民主政治发展的空间。中国民主政治发展的过程,是不断克服和摆脱前苏联社会主义政治体制的过程,也是吸收借鉴世界优秀政治文明成果,走当事人的道路,探索具有中国特色民主政治发展模式的过程。可喜的是,经过没人 多年的努力,中国可能初步形成了中国特色民主政治发展模式。本文主要探讨民主政治发展多样性的原理,以及中国的民主政治发展所具有的特色这一 的大问题。

  一

  民主,是指人民的政权和按照人民的意愿进行的治理,它是关于国家的治国理念和政治制度。人类社会的民主政治实践,刚开使公元前5世纪的希腊雅典城邦。到了中世纪时期,这一 城市共和国如意大利的佛罗伦萨共和国、威尼斯共和国、热那亚共和国等实行了自治民主制。在同封建专制制度的斗争中,资产阶级提出了近代意义上的民主,形成了资产阶级民主制。随着社会主义革命的胜利,无产阶级民主代替了资产阶级民主,是新型的民主特征。从以上简述可见,在不同的历史时代,民主的发展从未止息过。到了20世纪,全球民主化浪潮更汇成了滚滚洪流,太大的国家走上了民主政治发展的道路。在当代,民主政治发展的道路,是十根光明、宽广的道路,是任何人也可能阻挡的道路。

  中国在20世纪70年代末,在邓小平领导下进行拨乱反正,刚开使了新的民主化应用应用任务管理器。新时期的改革开放,破除了“以阶级斗争为纲”和计划经济的旧体制。在政治上,邓小平首先从民主这一 的大问题着手,认真总结经验教训。他坦诚地说,在民主的理论与实践方面,我们歌词 过去讲的和做的过高 ,这一 犯过错误。新中国建立后,中国所形成的政治体制,基本上是照搬了苏联框架。苏联政治体制的主要特点是:权力厚度集中、干部层层委派,领袖崇拜、终身制,党政不分、以党代政,各级“一把手”专权、民主集中制流于形式,党内政治生活和社会政治生活普遍过高 民主。邓小平强调,没人 民主就没人 社会主义,就没人 社会主义的现代化。“民主化和现代化一样,也要一步一步地前进。社会主义愈发展,民主也愈发展。”[①]发扬社会主义民主,是我们歌词 “坚定不移的目标”[②]。邓小平明确地提出了“民主化与现代化同步前进”,开辟了通向“社会主义国家民主化”[③]的航线。1982年,中共十二大报告把建设厚度的社会主义民主,作为甚会主义建设的4个 根本目标和根本任务之一。这标志着中国共产党对民主这一 的大问题的认识达到了前所未有的厚度。

  邓小平提出发展民主政治,但他十分强调非要照搬别国的经验模式。照抄照搬别国的经验模式,从来可能取得成功。邓小平明确提出,“过去搞民主革命,要适合中国清况 ”,“现在搞建设,也要适合中国清况 ,走出十根中国式的现代化道路。”[④]总之,需用“走当事人的道路,建设有中国特色的社会主义”。[⑤]搞民主政治建设也是曾经,需用承认民主既具有共性的一面,即饱含着普世精神价值和基本原则规定;又需用承认民主具有特征的一面,有着不同的发展道路和表现样态,即不同的发展模式。世界上各个国家根据自身的实际清况 ,在阐述民主理论的普遍性时,探讨何如走向民主、建立适合本国的民主制度,以及在实践中寻求何如进一步发展民主,都使民主呈现出多种多样的发展模式。所谓民主政治发展模式,也不指一国在实现和发展民主的应用应用任务管理器中,可能采用的途径、方式以及建立的民主制度与他国不同,从而具备了一套系统的、稳定的和鲜明的特色。

  在民主政治发展模式这一 的大问题上,西方学者更多强调的是普遍性和惟一性。关于政治发展的概念,是西方学者在20世纪3000年代提出来的[⑥],300年代后得以广泛运用。长期以来,西方学者垄断着政治发展一句一句话权。我们歌词 认为,政治发展也不向着一种生活既定政治模式的过渡。所谓既定政治模式,指的是以西方现代化国家为代表的政治体制,这一 ,政治发展也也不向着西方国家政治现代化的发展。美国政治学家亨廷顿说的很清楚,“政治现代化可以 被定义为从传统政体向现代政体的运动过程,也可以 被定义为甚会、经济和文化现代化的政治内容和政治结果。”[⑦]可能西方政治现代化地处于17、18世纪,在历经了几块世纪后业已刚开使。没人 ,现时代的政治发展,也不专指不发达国家从传统政治向现代政治的过渡。这一 政治发展观,把民主政治的普世精神价值和基本原则规定与特定的民主政治发展模式连在一起去,仅把政治发展限定在由传统社会向现代社会转型的旧时光之内,并以西方发达国家的模式作为惟一的中心、指向或参照系,对此我们歌词 实难苟同。

  按照邓小平理论,中国共产党进一步坚定了走中国特色的民主政治发展道路的决心,人太好 中国共产党也沿用了“政治发展”的提法,这一 在概念的内涵上与西方学者所言则有明显的区别。其一,我们歌词 讲发展,是基于马克思主义哲学意义上的发展,即是关于事物向前运动所表现出来的渐进与突变、连续与中断、平稳与跳跃等等诸多特征。实际上,在自然界和人类社会,发展始终在进行着。在政治领域,政治发展同样在不停地地处着。非要把政治发展束定在某一阶段,似乎这一 时期、这一 阶段就不地处发展了。其二,政治发展可能有4个 固定的模式,多样性和多模式是各国政治发展的基本趋势。非要认为西方发达国家的政治制度和价值观也不最优越的,发展中国家非要照搬西方国家的模式并能发展。实践可能证明,4个 落后的国家要实现现代化,要实现政治发展,照抄西方国家的经验和模式是详细行不通的。全都,中国共产党明确指出,中国要走当事人的民主政治发展道路,具有中国当事人的特色,决非要照搬西方政治制度模式。非要曾经,并能使我国的政治发展创伟大的发明一种生活崭新的模式。

  对于何如发展具有中国特色的社会主义民主政治的这一 的大问题,中国共产党作出了正确的战略部署。中国共产党生和熟国人民对当事人选取的政治发展道路充满信心,将坚定不移地把中国特色社会主义政治建设推向前进。”从而明确了我国要走十根“当事人选取的政治发展道路”。在党的十七大报告中,胡锦涛同志进一步强调,“要坚持中国特色社会主义政治发展道路”。

  中国共产党提出“要坚持中国特色社会主义政治发展道路”,是4个 创新性的命题,具有重大的理论和实践意义,它奠定了中国特色民主发展模式的理论基石。中国为这一 要坚持走中国特色的政治发展道路呢?这是可能,可能国情的不同,各国人民争取和发展民主的道路是不同的。中国的民主政治发展和政治体制改革,一定要从中国的实际出发,走当事人的民主发展道路。正如温家宝同志在30007年“两会”期间答记者问时说的,“世界上有30000多个民族,3000多个国家和地区,我们歌词 的社会历史文化不同,我们歌词 的发展水平不同,实现民主的形式和途径也是不相同的。这一 文化的多样性是不以我们歌词 的意志为转移的。”[⑧]这就他不知道们,一定要认真总结当事人的实践经验,珍重当事人的实践成果,一起去,我们歌词 要实行开放政策,借鉴这一 国家政治文明的有益经验和成果,但绝非要照搬别国政治制度的模式。一定要结合我们歌词 当事人的实际,走中国式的民主道路,千万非要以西方国家发展的模式来裁剪中国的实践,评判我们歌词 的成败得失。

  二

  与世界上这一 国家在走向民主化的道路上充满波折、酿成动荡的清况 相比,中国的民主政治发展和政治体制改革是平稳的,卓有成效的。其导致 在于我国遵循了民主发展形式和途径多样性的原理,形成了具有中国特色的民主发展模式。这主也不:在指导中国民主政治发展全局和政治体制改革的战略思想方面,坚持以马克思主义民主理论与中国实际相结合的基本原则,而非西方自由主义或保守主义理论;在引领中国民主政治发展和政治体制改革方面,坚持其领导的核心力量是中国共产党,而非多党制或两党制;在支撑中国民主政治发展和政治体制改革的经济基础方面,坚持以公有制为主体,而非私有制;在推动中国民主政治发展和政治体制改革的方式、途径方面,坚持从下至上,基层起步,徐图进展,逐级而上,而非英美国家先从上层开刀,开议会,总统或首相普选,走自上而下的进路;在强调中国民主政治发展和政治体制改革的重点方面,坚持党内民主先行,并以党内民主带动人民民主。这这一 也明显地有别于西方国家。曾经,概括地说,具有中国特色的民主发展模式与西方国家所走的民主发展之路截然不同,主要饱含3个方面的特色:

  第一、指导中国民主政治发展全局的战略思想具有鲜明的特色。中国民主政治发展的指导思想是,从中国基本的国情出发,坚持以马克思主义民主理论与中国实际相结合的基本原则为指导,坚持中国特色社会主义的基本制度,通过政治体制改革,不断调整经济基础和上层建筑的矛盾,使社会主义民主政治和法制建设不断发展、完善,使人民群众当家作主的权利不断充实、扩大。我们歌词 清醒地认识到,可能国情的不同,各国人民争取和发展民主的道路是不同的。中国的民主政治建设一定要从中国的实际出发,总结当事人的实践经验,珍重当事人的实践成果,一起去借鉴这一 国家政治文明的有益经验和成果,但绝非要照搬别国政治制度的模式。由此可见,中国曾经的民主政治建设,具有详细不同于西方的国家制度和社会特征的社会主义性质。中国民主政治发展的指导思想还强调,民主政治建设要有有助于于生产力的进步、社会的安定团结和人民生活水平的普遍提高,它的发展方向必然是共产主义。诚然,中国特色社会主义的民主政治建设也是人类社会政治发展的4个 组成每段,它可以 也应该吸收和借鉴以往一切民主政治发展的有益成果和经验,这一 ,中国特色社会主义民主政治建设的最终目的根本区别于西方国家的民主政治发展,它是为了实现社会的全面进步和人的彻底解放。正如中国共产党反复强调的,民主都在少数人的民主,是最广大人民的民主,要始终致力于不断满足人民的多方面需求,实现人的全面发展。

  第二、引领中国民主政治发展的核心力量具有鲜明的特色。当今时代,是政党政治的时代。在现今世界近3000个国家中,除了少数这一 细小的国家不地处政党组织之外,绝大多数国家都地处政党组织,并实行以政党活动为主体的民主政治,政党也就自然而然地成为领导民主政治进展的核心力量,成为左右民主政治大潮的关键因素。以西方发达国家为代表,世界上的资本主义国家大多数实行多党制或两党制,即由多党或至少两党作为开展民主政治的主导力量,多党竞争、轮流执政,成为资本主义国家突出的政治景象。在中国,进行民主政治建设同样需用政党领导,但与资本主义国家不同的是,我国的民主是中国共产党领导的人民民主,中国共产党形成了领导民主政治建设的核心力量。中国共产党独自担负起领导人民当家作主的职责和角色,是经过长达几十年的革命斗争才取得的,也是历史和人民的必然选取。中国共产党作为领导民主政治建设的核心力量,并能把亿万人民团结凝聚起来,维护中国国家统一与社会的和谐稳定。应该说,西方国家演化出的多党民主政治生和熟国孕育出来的共产党领导民主政治,都在该人 的国情使然,同样都在合理性。既然中国共产党全力以赴地投身民主政治建设事业,中国的民主政治制度,是中国共产党领导中国人民创建的,中国民主政治制度的发展和完善,是在中国共产党领导下进行的,没人 ,详细可以 曾经肯定,中国共产党领导的民主政治是4个 崭新的、更有带宽单位的类型。

  第三、支撑中国民主政治发展的经济基础具有鲜明的特色。开展民主政治是需用花钱的,单是民主选举,就需用投入大把大把的金钱。在西方,正呈现愈演愈烈的态势。西方国家是以私有制为经济基础的,搞民主选举,当然以私人资本的投入为主体。并能参加总统、首相、议员等政治职位竞选的候选人,其当事人大多为富翁、有钱人。如30004年竞选美国总统的共和党候选人布什和民主党候选人克里,都在出身豪门,坐拥万贯家财。人太好 在竞选中,国家也会资助这一 钱,但比起竞选所需用的庞大金额来,不过是杯水车薪。不止候选人当事人要出资竞选,私人财团也加入了角逐,争着给看好的候选人捐款,为的是取得后后经济上的回报。据报道,在30004年美国总统选举中,共和党筹到2.1亿美元,民主党筹到1.8亿美元,布什和克里两人旗鼓相当,堪称筹款机器。全都资本集团为了确保利益不失,对双方都下了赌注,无论谁上台都赢。在西方国家,民主政治人太好 依赖于私有经济,金钱是民主政治的母乳。在中国,公有制经济是社会主义制度的经济基础?点击此处阅读下一页)

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